近日有房山区居民反映,曾因组织美术联考作弊被刑事判决的新青年艺术学校,正通过关联机构继续开展艺考培训业务。这一发现引发教育界对艺术类考试公平性的深度忧虑。
■ 美术联考作弊案回顾
2021年12月5日北京市美术联考现场,监考人员发现异常信号传输。经公安部门侦查,新青年艺术学校校长刘某伙同教师任某、温某、朱某等人,组织考生使用智能手表拍摄试题,由场外教师完成作画后,分步骤传送回考场指导学生临摹。该团伙通过此方式帮助118名考生违规获取升学资格。
房山区人民法院2022年10月27日刑事判决书显示:主犯刘某因组织考试作弊罪判处有期徒刑三年六个月,并处罚金四万元;任某获刑二年六个月,温某获刑一年,朱某获刑一年六个月。涉案培训机构被“主管部门房山区教委”依法取缔。
■ 改头换面继续运营
经反映材料上显示,被取缔的新青年艺术学校已通过亲属代持模式分裂运营:
1、翎仲美术由原校长刘某胞妹刘某丽担任法人,工商系统显示其2023年3月注册成立。登记注册的经营范围为职业技能类美术技术培训,依据《民办教育促进法实施条例》第二十八条规定,不得开展与中小学招生入学挂钩的培训活动。开展的艺考集训业务,已超出核准登记范围,涉嫌违反市场准入负面清单制度。根据相关法律规定,合法艺术类培训机构须具备《办学许可证》及对应教学资质,家长可通过全国校外教育培训监管平台核验机构信息。该机构主校区(房山区阎村镇小十三里村委会西100米)仍然是新青年的老教学点及招生处,且刘某丽在家长咨询时直言:"我们就是新青年原班人马重新出发。"
2、另一分支曦悦艺术培训由涉案人员任某、朱某、温某在刑事处罚执行完毕后,仍在未取得艺术类办学许可的情况下,于房山区交道西大街30号某单位院内违规开展高中艺考培训。据家长提供的2023年9月培训协议及现场教学影像显示,该机构通过非正常手段组织高三学生进行封闭集训。其培训质量堪忧,在高考美术联考中,该机构学员素描科目合格率低于全市基准线。
■ 监管漏洞亟待填补
根据《校外培训机构从业人员管理办法(试行)》第十一条、《北京市文化艺术类校外培训机构设置标准(试行)》第十五条、第十六条、十七条,对于有犯罪记录的校外培训机构从业人员,均明确禁止继续从事校外培训行业。根据《北京市文化艺术类校外培训机构设置标准(试行)》及其政策解读,校外培训机构不仅需要营业执照,还需要教育行政部门根据区文旅部门核准意见书颁发的许可证。因此,不仅涉刑人员继续从事教培行业涉嫌违法,同时,资质不齐全的教培机构亦涉嫌违法。国家应进一步加大监管力度,给广大考生创造一个公平、公证、公开的竞争环境。
21世纪教育研究院专家指出:"培训机构‘借壳重生’现象暴露出行业准入机制和从业人员资格审查的漏洞,建议建立教培行业黑名单制度,对违法机构实际控制人实施行业禁入。"
■ 给考生家长的警示
核查机构资质:登录"全国校外教育培训监管与服务综合平台"验证办学许可。
正规美术培训学校必须具有教育部门颁发的办学许可证。没有办学许可证只有营业执照的机构将随时面临停业、整顿、查封、跑路等风险。
既有教育部门颁发的办学许可证又有文旅部门颁发的营业执照属于双证办学,选择这种双证办学的美术学校,家长方可高枕无忧!
北京市教育考试院重申:美术联考已全面启用智能安检门、5G信号屏蔽系统,并实行"考评分离"机制。任何形式的作弊行为不仅面临法律严惩,更将记入诚信档案影响终身发展。